民營經(jīng)濟促進法真來了,民營企業(yè)或迎來第二春
關(guān)于《民營經(jīng)濟促進法》,這回真的要來了。
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10月10日,司法部、國家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法(草案征求意見稿)》,同時向社會公開征求意見。
這里面從公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護、法律責(zé)任等7個方面進行了全方位的規(guī)范。
這里面對于民營企業(yè)所關(guān)心的權(quán)益保護、市場競爭,市場準入,民營企業(yè)保護,民營企業(yè)地位,財產(chǎn)保護等各方面都有了明確的規(guī)定。
《民營企業(yè)促進法(草案征求意見稿)》第二條就明確提到,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
這說明國家對非公有制經(jīng)濟的支持不會改變,只會更加堅定。
這種支持不僅是口號上的支持,更是上升到法律的高度,用法律來規(guī)范。
這里面有幾點規(guī)定是非常值得大家期待的。
一個是讓民營公平競爭,以前各種地方壁壘和保護主義必須破除,全國構(gòu)建統(tǒng)一的大市場,民營企業(yè)憑借自己的實力參與到各地的競爭當中。
而且監(jiān)管部門會加大對那些壟斷行為,不正當競爭行為,以及濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的行為的打擊力度。
這意味著民營企業(yè)將會有更多的機會,有更多的市場發(fā)展空間。
二個是為民營企業(yè)投融資提供更大的便利,破處民營企業(yè)融資難,融資貴的問題,從而打通民營企業(yè)的投融資渠道。
三個是充分發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)新活力,允許民營企業(yè)參與到一些國家重要科技攻關(guān)項目中,并給予相應(yīng)的扶持。
四個是行政機關(guān)要減少對企業(yè)經(jīng)營活動的干預(yù),同時對民營企業(yè)合理合法訴求應(yīng)及時響應(yīng)處置。
另外對于企業(yè)違法行為的處罰,應(yīng)該嚴格按照規(guī)定實施,對一些非惡意行為應(yīng)該遵循從輕、減輕或者不予處罰的原則。
五個是民營企業(yè)經(jīng)營者的人身權(quán)利,財產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等其他合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
另外,民營企業(yè)經(jīng)營者的相關(guān)權(quán)利、個人隱私受法律保護,任何單位或個人不得利用互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道做出傷害民營企業(yè)經(jīng)營者的行為。
有了這條規(guī)定之后,一些大V亂給民營企業(yè)扣帽子,亂解讀企業(yè),干預(yù)企業(yè)的行為將被依法處置。
六個是大型企業(yè),尤其是一些國企、央企向民營企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)的時候,要嚴格按照規(guī)定支付賬款,不得設(shè)置各種不合理的付款條件,從而預(yù)防大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款。
七個是進行嚴格的法律追訴,比如在公共資源交易中限制或者排斥民營經(jīng)濟組織參與招投標的,將會被依法處分。
另外不按規(guī)定查封民營企業(yè)財產(chǎn)、不按規(guī)定支付民營企業(yè)賬款、損害民營企業(yè)權(quán)益的,都會被追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。
這些規(guī)定可以說從市場準入,再到經(jīng)營活動的保障,以及權(quán)益的保護都做出了全方位的規(guī)范。
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看到這個征求意見稿之后,我相信廣大民營企業(yè)都是一片興奮,甚至有人說民營企業(yè)將會迎來第二春。
一直以來,民營經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要構(gòu)成部分。
然而最近幾年有些人卻片面的對民營企業(yè)進行解讀,甚至妖魔化。
尤其是在一些網(wǎng)絡(luò)大v的帶動之下,很多人都將民營企業(yè)視作眼中釘,恨不得直接把它拔掉。
雖然這些言論不足以影響民營企業(yè)的正常經(jīng)營,但卻嚴重挫傷了民營企業(yè)的發(fā)展信心。
畢竟這些網(wǎng)絡(luò)傳言真真假假,大家無法判斷,對此很多民營企業(yè)家都處于觀望,甚至連投資活動都明顯降低。
比如最近幾年我國VC領(lǐng)域的投資就遭遇了前所未有的寒冬,想創(chuàng)業(yè)的人不敢創(chuàng)業(yè),想投資的機構(gòu)也不敢投資。
根據(jù)一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,最近幾年我國初創(chuàng)企業(yè)獲得的風(fēng)險投資是在不斷下降。
在2018年,我國獲得VC投資的初創(chuàng)企業(yè)達到51302家,隨后逐年下降。
截至2024年8月份,本年度累計獲得vc投資的企業(yè)只有260家,這個跟2018年相比,跌幅超過99%。
那到底是什么原因?qū)е伦罱鼛啄甑娘L(fēng)險投資大幅減少呢?
這里面既跟大環(huán)境有關(guān),也跟社會上的一些不友好言論有很大關(guān)系。
一些企業(yè)要是盲目的投資,就有可能被一些網(wǎng)絡(luò)大V扣帽子說搞壟斷或者說資本化。
隨后一些不明就里的網(wǎng)友也開始群毆,這直接導(dǎo)致很多企業(yè)的投資信心下降。
在這種環(huán)境之下,有些企業(yè)家干脆不玩了,直接移民去國外。
過去幾年時間,我國移民到國外的企業(yè)家非常多的。
根據(jù)全球咨詢機構(gòu)Henley&Partners 發(fā)的2024年全球富豪遷徙報告數(shù)據(jù)。
今年1-6月,中國移民到新國家的富豪數(shù)量高達15200人。
這些富豪的移民,帶走的不僅僅是財富,也帶走了投資。
一旦投資減少了,經(jīng)濟、就業(yè)各方面同樣也會受到影響。
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一直以來,民營經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要構(gòu)成部分。
無論在就業(yè)、稅收、GDP增長、科技創(chuàng)新方面都具有不可替代的作用。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
截至目前,民營經(jīng)濟貢獻全國60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,50%以上的稅收,80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),70%以上的技術(shù)創(chuàng)新以及65%以上的出口份額。
在一些民營經(jīng)濟比較發(fā)達的省份,這些比重甚至更高。
我們以浙江為例,浙江是公認全國民富最強的一個省份。
而浙江之所以強,強在于他們的民營企業(yè)。
我們以2023年數(shù)據(jù)為例,2023年浙江民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全省67.2%的GDP,71.7%的稅收,80.2%的出口以及87.5%的就業(yè),96.5%的市場經(jīng)營主體。
也正因為浙江民營經(jīng)濟高度發(fā)達,所以浙江的經(jīng)濟發(fā)展水平,居民生活水平才能夠躍居全國前列。
各種數(shù)據(jù)證明,民營企業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展,對就業(yè)的貢獻,對財政的貢獻都是不可替代的。
如果民營企業(yè)的發(fā)展信心受到影響了,將會帶來一系列連鎖反應(yīng)。
如果民營企業(yè)跑不動了,整個經(jīng)濟大盤同樣會受到拖累。
也正因為如此,一直以來國家都在想盡各種辦法來保護民營企業(yè),為民營企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
因為國家知道經(jīng)濟的發(fā)展,社會的發(fā)展離不開民營企業(yè),只有民營企業(yè)發(fā)展壯大,國家才能真正的發(fā)展壯大。
所以現(xiàn)在國家從法律的層面推出《民營經(jīng)濟促進法》,這對民營企業(yè)來說可以說相當于一個“尚方寶劍”。
一旦市場或者行政部門出現(xiàn)一些不利于民營企業(yè)發(fā)展的行為,民營企業(yè)就可以利用這些法律來反制。
這個法律的出臺可以說是相當關(guān)鍵,這會大幅提升民營企業(yè)的發(fā)展信心。
一旦信心回歸了,我相信民營經(jīng)濟就很有可能迎來發(fā)展的第二春。